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為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,確保省、市人民政府關于大力推進農作物秸稈綜合利用的決策部署落地落實,全面提升我市農作物秸稈綜合利用質量和效益,促進全市農業(yè)綠色、高質量發(fā)展,結合我市實際,制定本方案。
一、目標任務
2021年,市級財政預算安排秸稈綜合利用示范項目資金總額500萬元,其中:新洲區(qū)150萬元、江夏區(qū)120萬元、武漢經濟技術開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))70萬元、黃陂區(qū)60萬元、蔡甸區(qū)60萬元、東西湖區(qū)40萬元。
按照支農資金實行“大專項+任務清單”管理的要求,全市秸稈還田示范面積達到7萬畝以上,秸稈產業(yè)化利用示范達到6萬噸以上。其中,新洲區(qū)完成秸稈還田示范面積1萬畝以上,秸稈產業(yè)化利用達到2.4萬噸以上;江夏區(qū)完成秸稈還田示范面積3萬畝以上,秸稈產業(yè)化利用0.5萬噸以上;武漢經濟開發(fā)區(qū)(漢南)完成秸稈還田示范面積2萬畝以上,秸稈產業(yè)化利用1.4萬噸以上;黃陂區(qū)完成秸稈還田示范面積1.5萬畝以上,秸稈產業(yè)化利用達到0.3萬噸以上;蔡甸區(qū)完成秸稈還田示范面積1.5萬畝以上,秸稈產業(yè)化利用0.3萬噸以上,東西湖區(qū)完成秸稈還田示范面積1萬畝以上,秸稈產業(yè)化利用0.2萬噸以上。
二、工作重點
(一)秸稈機械化還田
市級財政資金按每畝30元的標準進行補貼,農作物秸稈切碎合格長度應小于10厘米,且碎稈撒布無堆積。
申報主體為連片種植小麥、油菜、水稻、玉米、大豆等主要農作物達500畝以上的農業(yè)龍頭企業(yè)、300畝以上的農民合作社或行政村、150畝以上的家庭農場、100畝以上的種植大戶、開展秸稈還田作業(yè)服務的農機專業(yè)合作社(或服務組織)。同一申報主體最高補貼額不超過8萬元。
(二)秸稈收儲
對開展秸稈規(guī)?;?各區(qū)按照實際情況制定標準)收儲服務的主體,按秸稈實際收儲量給予每噸50元的資金補貼。示范主體應提供在本區(qū)內收儲秸稈的憑據臺賬及秸稈銷售票據等。同一建設主體補助金額不超過30萬元。
(三)秸稈“五化”利用
對開展秸稈“五化”利用,年消耗本區(qū)秸稈量1000噸(各區(qū)可根據實際情況制定標準)以上的企業(yè),按照秸稈實際利用量給予50元每噸的資金補貼。申報秸稈“五化”示范的企業(yè),應在本市注冊登記,有固定生產場所。其中,商品有機肥生產企業(yè)產能須達1萬噸以上,有省級以上肥料產品登記證,產品質量符合國家《有機肥料》(NY/T 525—2021)標準;其他示范企業(yè),還應提供本年度收購秸稈的憑據臺賬,以清單形式真實反映銷售秸稈者簽名、身份證號、聯系方式、秸稈產地、交易日期、數量及金額、企業(yè)原料入庫單等原始信息,作為落實獎補政策的依據。
同一秸稈只補貼一個環(huán)節(jié),即不得重復享受補貼。
三、組織實施
各新城區(qū)農業(yè)農村主管部門要根據2021年切塊資金、資金存量、年度目標、項目績效標準,從本區(qū)農業(yè)生產特點、秸稈資源狀況、經濟社會條件、農機具保有量等實際出發(fā),全面分析現狀,因地制宜制定秸稈綜合利用實施方案,明確補貼對象及標準、補貼流程、驗收要求等,以區(qū)農業(yè)農村主管部門紅頭文件印發(fā),并在本區(qū)政府或農業(yè)農村主管部門門戶網站上公示。
項目完成后,由各區(qū)農業(yè)農村主管部門負責組織項目驗收,并委托具備資質的第三方審計機構開展項目資金審計,驗收結果公示7天無異議后,根據驗收結果據實補貼,并將項目實施方案、驗收材料(含項目建設總結報告、資金使用績效評價、資金使用審計報告等)報市農業(yè)農村局主管處室存檔備查,市農業(yè)農村局將對各區(qū)實施的項目進行績效考評。
具體補貼政策已當地政府下發(fā)文件為準。
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